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嫩江县商务粮食局政务访谈20180302

http://www.nenjiang.gov.cn    时间:2018-03-02 09:20:22    来源:商粮局
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【主持人】各位网友大家好!欢迎参与嫩江县政府网站“政务访谈”活动。今天,我们很高兴邀请到嫩江县商务粮食局党委书记、局长毕显林来到访谈室,请向大家介绍嫩江县商务粮食工作的基本情况。

【嘉宾】各位网友大家好!很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。2017年,我县的商务粮食工作紧紧围绕县委县政府中心工作,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、县委十六届三次会议精神和县政府的决策部署,牢固树立“五大发展理念”,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,从“五项战略”、“五项攻坚”及“六大新体系”出发,坚持稳中求进工作总基调,有效发挥商务粮食职能作用,紧抓党委年初确定的“二个着力”、实现“三个突破”,促进“四个提高”的工作目标,有效发挥商务粮食职能作用,强化措施,以“提速增量、加快发展、实现赶超”为基调,把“抓项目、转方式、调结构、稳增长”放在更加重要位置,积极创新工作思路,全力服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,使各项商务粮食工作取得新成效,2017年在全系统干部职工的奋力拼搏下,实现社会消费品零售总额39.2亿元,增长8.1%,实现利润242万元,实现财政收入263万元,销售农民余粮107.9万吨,创办了嫩商网,填补了我县没有电子商务平台的空白,有力的推动了我县经济社会发展。

【主持人】首先,请您介绍一下目前我县商务粮食局工作的基本情况。

【嘉宾】好的。商务粮食局是县政府直属工作部门,成立于20104月,主要负责全县粮食的收储、粮盐监管,担负着全县成品油监管、城乡市场监管、商务粮食行业安全生产监管;负责商业市场建设和培育,负责报废汽车拆卸、物流、拍卖、典当、租赁和旧货等行业的指导和监管及对外贸易工作和电子商务进农村示范县项目建设工作,内设7个机构分别为:办公室、法规监督股、内贸股、外贸股、粮食管理股、财务审计股及人事股。下辖11个企事业单位,分别为:盐务管理局、市场服务中心、粮油市场管理办公室(粮食交易批发市场)、前卫粮库有限责任公司、双山粮库有限责任公司、伊拉哈粮库有限责任公司、嘉禾粮食购销有限责任公司、嘉禾粮食购销有限责任公司临江分公司、嘉禾粮食购销有限责任公司海江分公司、嘉禾粮食购销有限责任公司嫩北分公司、嘉禾粮食购销有限责任公司联兴分公司、嘉禾粮食购销有限责任公司霍龙门分公司和盐业公司。截止到201712月末全系统共有职工415人,拥有资产总额8.2亿元。

【主持人】年初以来,商务粮食局作为政府的重点职能部门做了哪些具体工作?

【嘉宾】年初以来,商务粮食局在县委、县政府的正确领导和上级各业务主管部门的具体指导下,深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实抓好电子商务进农村示范县项目建设,认真开展精准扶贫工作。切实关注民生,为企业办实事,为农民和职工群众解难题,积极推进项目建设,不断提升商粮公共服务和商务粮食行业管理水平,担当作为,更进一步强化作风建设,为全面完成全年的各项工作目标任务开好头、起好步。一是深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,采取了“党委引领学,支部组织学,领导带头学,个人自觉学”等多种形式,进行深入学习和认真的贯彻落实,兴起了学习宣传的热潮,全方位的抓好了党员干部的学习培训和面向广大群众的宣传教育活动,使习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。二是深入开展精准扶贫工作。为更好的做好扶贫工作,使贫困村和贫困户早日脱贫,根据精准扶贫、精准脱贫的要求,重新成立了由党委书记、局长毕显林为组长的商务粮食局精准扶贫工作领导小组,把各村贫困户落实到每名党员干部身上,多次深入白云乡宝山村、富强村和海江镇山河村与贫困户积极对接和帮扶,全面走访所有贫困户,及时的了解帮扶村基本情况,认真做好摸底工作,组织全体扶贫人员积极参加培训,扎实地开展了农村扶贫对象精准识别工作,重点针对“三类”对象户,了解基本情况,建好了扶贫台账,详细的记好了帮扶日记,按照“两不愁、三保障”的要求认真的进行帮扶,做到了底数清、任务明。截至目前,帮助17户贫困户进行了小额贷款,贷款利息每户1600元已到各贫困户帐户中,完成了C级房和D级房的改造,为各农户全部安装了净水器,保证了农户住房安全和饮水安全,使精准扶贫工作开展的扎实有效。三是积极开展粮食销售工作,为农民解难题。为促进农民手中余粮顺畅销售,使农民增收,组织我局所辖的前卫粮库等8家地方国有粮食购销企业和黑龙江中坤粮油有限责任公司、嫩江县诚义农副产品有限责任公司、嫩江县佳业农副产品有限责任公司、嫩江县鹏飞农副产品有限责任公司等企业积极收购农民手中的粮食,截至目前共收购玉米24.8万吨、大豆57.1万吨、小麦26万吨,并全部销售到四川眉山、广东惠州、河北秦皇岛、齐齐哈尔讷河等省内外粮食部门,有力的促进了粮食的销售,解决农民卖粮难的问题。四是开展成品油市场建设和监管工作。根据加油站建设的有关政策规定,对我县7个规划加油站点进行了现场勘察,确保了加油站点的建设。做好成品油市场的监管工作,及时掌握成品油市场动态,对全县30家成品油企业进行了检查,重点检查非法经营成品油的行为和加油站的安全生产情况,保证了成品油市场的稳定和健康发展。五是加大了项目建设的推进力度。为加快嫩江现代农业产业园项目建设,我们认真的开展了协调工作,经协调部队、电信、联通公司和电业部门,这些部门基本同意将项目区域内的国防光缆、架空10千伏电线、电信、联通等光缆电线迁移或埋于地下,有力的推进了项目建设,为明年项目建设的顺利进行奠定了良好的基础。六是加大了电子商务进农村的工作力度。一是替换部分村级电子商务服务站。19日我们分成2个工作组对伊拉哈、双山、前进、海江镇、嫩江镇和临江乡等6个乡镇共21个村级电子服务站进行了走访和检查,对不配合、无作为、无流水、没有积极为老百姓服务的村级电子商务服务站进行了替换和调整,现已替换了前进镇前进村和伊拉哈新化村等6个服务站,临江博尔气村,伊拉哈晨光村等4个服务站继续留任,其余的11个服务站我们将采取把距离较近的两个服务站合并等相应措施认真加以解决。二是加大了网上销售。自嫩商网上线以来,积极为农产品上行和工业品下行服务,定期举办“线上赶集”和“线下赶集”,开展了“超值购”活动,进行了五常大米、雪花面粉、十六膳等产品销售,截止目前累计实现销售额207万元。七是认真做好信访稳定工作。为将信访稳定工作落到实处,召开党委会认真研究解决职工群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,继续实行包保制、责任追究制和逐级负责制。不断创新信访工作机制,严格执行信访稳定信息“零报告”制。解决了原粮食局退休职工武光荣、盐务管理局15名退休职工和原粮食管理所59人、原粮管处9人等上访案件,维护了全县大局的稳定。八是开展了粮食、商贸企业的安全检查工作。为确保全县粮食企业、超市和商场的安全,我们对全县14家粮食企业、4个超市、商贸城和时代广场进行了安全检查,并开展了今冬明春安全生产大检查,消除了隐患,保证了安全。九是继续深入开展机关作风建设工作。为巩固我局机关作风整顿工作取得的成果,使机关作风建设持久的开展下去,从“作风建设永远在路上”出发,继续深入的开展了机关作风建设工作,增强争创一流服务意识,大力营造“敢谋大事、不惧困难、唯旗是夺、雷厉风行”的工作作风,促进了全局各项工作的积极开展。

【主持人】可以详细的介绍一下商务粮食党委的“二个着力”、实现“三个突破”,促进“四个提高”的工作目标吗?

【嘉宾】商务粮食党委的“二个着力”、实现“三个突破”,促进“四个提高”的工作目标是全局2018年的工作部署和安排,具体如下;

2018年,我局将以“两学一做”和“机关作风整顿”为契机,以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、陆昊省长来嫩江调研讲话精神及县委十六次党代会精神为指导,以县委、县政府的指示精神统揽商务粮食工作大局,积极推动商粮经济,加快转型、跨跃发展,围绕“培育贸易新业态新模式”等新时代商务发展新战略和“确保国家粮食安全”的要求,从强化“二个着力”、实现“三个突破”,促进“四个提高”出发,振奋精神、树立信心,以饱满的热情、务实的作风,解放思想,迎难而上,全面完成各项工作任务,不断开创商务粮食工作新局面,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(一)强化“二个着力”。即:着力抓好市场监管,着力抓好招商引资、安全及稳定工作

一是着力抓好市场监管,确保消费安全。进一步加强部门间的联合执法,大力实施“放心油、放心盐”工程,维护商粮市场的繁荣和稳定。1、加大安全排查力度,维护成品油流通市场秩序。全面整治打击加油站违反技术规范经营、短斤少两、掺杂使假等不法行为;对不合格的站点提出整改意见和时间,使辖区内所有加油站的站容站貌、安全防患意识、管理水平等得到极大改善,使群众用上“放心油”。2、加大盐业市场的监管力度,严厉打击私盐、假盐,确保全县人民吃上“放心盐”。3、进一步拓展商务执法领域。将典当、拍卖、零供交易、特许经营等纳入日常监管执法范围。

二是着力抓好招商引资、安全及稳定工作,为商粮经济发展提供保障。围绕我县发展与项目建设规划,从商务粮食工作实际出发,积极作为,把招商引资、安全稳定作为全局工作的重中之重,确定为“一号工程”,不断的创新招商引资的方式,树立“大招商、招大商”的理念,实行全员招商,围绕我县的优势资源、优势产业,谋划包装好项目、大项目,使项目数量、质量建设实现新突破;全力抓好信访稳定和安全生产工作,认真落实信访稳定和安全生产的各项规定,落实责任,压死任务,按照责任状要求,切实认真抓好稳定和安全及综合治理工作,为商务粮食的发展提供一个和谐的环境平台,促进各项工作的开展;创优政务环境,提高办事效率,及时解决项目推进过程中存在的问题,做到锲而不舍,一抓到底,直到投产见效。

(二)实现“三个突破”。即:在粮食、电子商务和物流体系建工作上实现新突破

1、在粮食经营、管理和促进农民增收、企业增效上再次实现新的突破。粮食企业无亏损全面实现利润,利润力争比上年同期增加10%。按照“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全总目标,突出加强一项管理、提升二大工程、抓好三个环节,打造亮点,推动整体工作再上新水平。

突出加强一项管理:即:突出加强库存粮食的管理。努力提高粮食储存安全管理水平。一是完善制度。进一步明确管理人员职责、任务,形成用制度管人、用制度管事的良好运行机制。二是精细管理。切实加强对粮库人、财、物的规范化管理。节约增效,不浪费,少支出,保安全,不坏粮,促进企业健康发展。

着力提升二大工程:一是全面落实粮食安全县长责任制,提升储粮管理能力实现从粮食丰产到粮“实”丰收,保证秋粮及时入库,确保国家粮食安全。二是着力实施粮油产业化转型提升工程。帮助企业谋划、储备新项目,全力配合做好新项目落地;引导、支持粮油企业积极争创名牌,进一步提升全县粮油产业化发展水平。

突出抓好三个环节:一是要全力做好自主性经营粮食这一粮食主要环节,要积极参与粮食竞价交易活动,最大限度提高经营效益;要不断创新粮食购销方式,进一步拓宽创收渠道。依托嫩江大豆、嫩江小麦、嫩江芸豆的粮食品牌优势,打造原粮新品牌,提高粮食市场占有率。尝试将大包装改成小包装进行原粮销售,提高原粮销售价格。二是强化监督检查。加强粮食收购政策执行情况检查,深入开展全社会粮食流通监督检查,严肃查处扰乱粮食市场秩序行为案件;做好粮食库存检查和粮食清仓查库工作,加大对加工企业面粉添加剂等检查力度,切实维护好全县粮油市场秩序。三是加强社会粮食统计、搞好粮食应急供应。强化市场预警,加强粮油市场价格监测和购销情况调查统计,全面掌握全县粮食收购、销售、加工、消费和价格运行情况。进一步健全和完善粮食应急供应保障体系,切实加强粮食预警应急能力建设,为应对县内粮食市场供求异常情况作好准备。

2、在电子商务进农村综合示范县项目建设上实现新突破。认真贯彻落实陆昊省长在嫩商网调研的讲话精神和“营销十六条”。积极引导和支持中小企业运用现代信息技术走出去,使电子商务平台建设上走向市场化、专业化轨道上实现突破,使电子商务成为转变商贸流通领域增长方式,优化商贸流通结构、促进“三农”又好又快发展的重要抓手:一是进一步改进和完善营销产品的包装及品牌,提高产品的创意,加大产品包装的投入,积极创新品牌,用全新的营销理念提高营销整体队伍的形象,用良好的形象展现嫩江。二是注重自建平台建设,用足用够互联网,把使用外地电商平台与建好本地电商平台相结合,将嫩商网网名进行更改。发挥嫩江特点,突出嫩江优势,全面搞好自建平台,力争打造电子商务大豆交易平台、电子商务小麦交易平台、电子商务芸豆交易平台和跨境电子商务交易平台,将我县的嫩江大豆、嫩江小麦、嫩江芸豆、嫩江春酒等特色产品亮在网上,积极销售我县的农产品、矿产品、林产品,同时,积极同企业对接,把县、乡、村的好产品全部上自建平台,积极参与全国电商活动,在全国把嫩商网树立出去,使“嫩商网”走出嫩江,面向全国。三是多渠道搞好产品的营销,加大投入建营销渠道,积极开展线下旗舰店、专卖店建设,研究探讨线上新方式,学习国外农产品营销的先进经验,把产品营销到最后的消费环节,利用电子商务上行和下行的功能,开展好营销农产品的上行的工作,采取“线上和线下”相结合的方式,扶持、培育、壮大一批农村电子商务龙头企业,打造城市特色农产品超市,全面提高产品的营销工作。四是力争年内完成2000名以上人员的电子商务培训工作,全力做好电商扶贫工作,进一步增强电子商务发展后劲。五是做大做强嫩商网,建立物流管理中心。六是力争成立嫩江粮食产品商场和农特产品商场,将嫩江的农产品和转基在大豆品牌做大做强,主要是做好农产品流通标准化建设和质量追溯体系建设。

3、在物流体系建设上实现新突破。积极构建以农机、农资、铁路为主的嫩江现代物流体系,打造区域物流集散地,重点是做好商贸物流产业,强力推进项目建设:

一是认真做好嫩江现代农业产业园项目。规划面积27万平方米,计划投资4亿元,开发建设“嫩江现代农业产业园”项目,力争在201851日前开工建设,年内力争完成土木工程建设。

二是全力做好地铁北站建设项目。2018年计划投资5800万元,力争在51日开工,计划完成两条到发线、粮专线、煤炭货场铺垫、房建、通信、信号、场内供电设施、通站道路、防尘网及部分仓储库房建设任务,预计在年底达到投入使用(条件允许正式开通使用),到达、发运及仓储货物量计划完成20-30万吨。

(三)促进“四个提高”。提高向上争取、社会消费品零售总额、对外进出口总额和财政收入工作

一是狠抓商务服务,促进向上争取不断提高。一是积极开展各项活动。积极筹备参加对俄经贸洽谈会、哈洽会和黑洽会等多项经贸活动,大力推介嫩江新特产品,打造嫩江品牌。二是坚持以项目申报为手段,争取政策性资金扶持。加强与省厅、市局沟通衔接,争取更多国家资金支持。

二是强化管理与服务,促进社会消费品零售总额不断提高。为确保社会消费品零售总额有效增长,更好满足不同层次消费需求。一是引导商贸企业促进消费,确保增长。组织开展消费促进活动,积极引导督促企业,抓住各种节日时机,加强宣传,采取合理的促销措施,引导消费,拉动消费增长。二是积极开拓农村市场,挖掘农村消费潜力。根据国家有关政策,有效促进城乡市场双向互动,使“农产品进城,工业品下乡”更加畅通,加快推进“农超对接”、“农商对接”等活动,进一步开拓农村市场,激活农村消费,为打开农村市场、扩大农村消费创造更加有利的条件。三是加快推进城乡集贸市场升级改造,大力发展农村超市、便利店等新的消费增长点。四是建立健全重要商品储备制度,提高政府宏观调控能力。充分利用现代信息技术,加强对粮、盐、油(成品油)等重要生活消费品及生产资料的管理和监测,及时掌握价格变化动态,准确地提供市场运行信息。五是借助会节活动,促进消费增长。通过形式多样,内容丰富的活动,持续繁荣城乡市场,促进居民消费,拉动促进消费品市场快速增长。

三是进一步培育新的增长点,促进对外进出口总额不断提高。进一步提高外贸增长的速度和效益。一是承接产业转移,在壮大外贸出口主体规模上求突破。培育龙头企业将我县农产品品牌做大做强。同时要深入到我县承接产业转移企业和园区,对有资源、有产品、有市场竞争力的企业进行广泛宣传,鼓励其开展外贸业务,千方百计扩大出口企业群体。二是深化对外合作,在提升“走出去”层次上求突破。以培育具有国际竞争力的外经企业和境外投资企业为重点,推动我县对外合作提档升级。帮助企业开拓国际国内市场,重点拓展俄罗斯市场。积极组织各类出口企业参加国内外各种交易会、经贸洽谈会、展销展览会,为企业开拓国际市场搭建平台。鼓励企业建设电子商务网站,提升企业国际市场的拓展能力,做大网上市场,降低贸易成本。

四是严格管理,促进财政收入不断提高。加强市场服务中心管理,实行严细的管理制度,按岗设人,压缩开支,减少费用,加大收入力度,确保收入比上年提高。

【主持人】未来商务粮食工作还有更长的路要走,请您来谈谈您对商务粮食工作发展的期望?

【嘉宾】未来,我们将继续以贯彻落实省、市、县工作要求为发出点,全面加强党的建设,认真抓好常规工作,统筹兼顾重点工作,强化粮食安全县长责任制考核工作,积极培育商贸市场,加强项目建设,确保商务粮食系统各项工作按部就班稳步推进。2018年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。我们将继续统筹推进各项工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持以重点工作为侧重点,以重点项目为突破口,扎实做好精准扶贫工作,认真做好嫩江现代农业产业园和地铁北站等重点项目建设工作,加强粮食管理,全面完成粮食安全县长责任制工作,确保国家粮食安全;进一步加快商贸流通发展,打造以“商贸城、时代广场、新一百、地下商业街”为群体的嫩江现代化商务圈,不断培育和开发新型商贸市场,全面完成电子商务进农村综合示范县项目建设,更进一步加强市场监管,确保全县经济繁荣、市场稳定。增强底线思维,切实做好各项风险防范工作,真抓实干、拼搏担当,不断提升商务粮食工作水平,开创商务粮食工作新局面,为“奋力开启进军全省十强县、决胜全面小康全面振兴、建设现代化新嫩江的新征程”做出新贡献。

(编辑:付强)